《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》出臺
來源:孝感自來水
發(fā)布時間:2016/3/3
5月28日, 《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》提交省十二屆人大常委會第十五次會議表決通過。《條例》的出臺,標志著湖北省城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展邁入法制化建設(shè)的新階段。
《條例》共八章、五十七條。在水源地保護、二次供水管理、城鎮(zhèn)供水特許經(jīng)營、用戶權(quán)益保護、法律責任等方面作出明確規(guī)定?!稐l例》將于今年8月1日起正式施行。
城鎮(zhèn)供水工作是社會關(guān)注的焦點,省人大常委會非常重視《條例》制定工作,安排了三次常委會會議審議,實行“三審四通過”。相關(guān)專家對《條例》的主要亮點進行了解讀:
一是將條例的適用范圍由草案的城市供水調(diào)整為城鎮(zhèn)供水。“城市”修改為“城鎮(zhèn)”,一字之差體現(xiàn)了立法主動適應(yīng)改革發(fā)展的主動作為,是落實國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略部署的一項具體舉措。同時,條例規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當組織和支持興建農(nóng)村集中供水設(shè)施,將城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)逐步向農(nóng)村延伸,推進城鄉(xiāng)供水一體化。
二是進一步明確了政府及其城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護、衛(wèi)生等相關(guān)主管部門在城鎮(zhèn)供水事業(yè)中的責任。
三是從立法層面加大了供水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護、管理的力度,保障城鎮(zhèn)供水事業(yè)不斷發(fā)展,滿足居民生產(chǎn)生活需要。
四是重點規(guī)范供水單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,最大限度保護用戶合法權(quán)益。
五是構(gòu)建了供水單位自檢、城鎮(zhèn)供水主管部門監(jiān)督、衛(wèi)生主管部門監(jiān)督監(jiān)測、用戶參與、社會監(jiān)督的城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全保障機制。
六是對二次供水設(shè)施的建設(shè)、運行、維護和管理體制作了規(guī)定。
七是從行政、經(jīng)濟等層面對城鎮(zhèn)節(jié)水作了規(guī)定。此外,考慮到新修訂的立法法賦予了設(shè)區(qū)的市享有地方立法權(quán),條例對二次供水等實踐中非常復(fù)雜、各地實際情況各不一致的若干具體問題僅作原則規(guī)定,便于各地根據(jù)各自實際作具體規(guī)定,也為設(shè)區(qū)的市立法留有空間。
《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》全文詳見http://www.hppc.gov.cn/2015/0528/17643.html